清城區(qū)民政局2015年工作計(jì)劃

發(fā)表時(shí)間： 2015-01-08 00:00 來源：清城區(qū)民政局　　

2015年,我局工作將緊緊圍繞上級業(yè)務(wù)部門的部署和區(qū)委、區(qū)政府工作大局，狠抓項(xiàng)目惠民生，提升服務(wù)促發(fā)展，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，推動(dòng)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。主要抓好以下工作：

一、全面貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》，開創(chuàng)“陽光救助”新局面

（一）全面提升底線民生保障水平，確保城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒供養(yǎng)水平達(dá)到省定要求。從2015年1月起，我區(qū)城市居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月460元調(diào)整提高至520元，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)由360元調(diào)整提高至420元；農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月588元調(diào)整提高至660元（年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為7920元）；集中供養(yǎng)的孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每月1270元調(diào)整提高至1380元，社會(huì)散居孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由750元調(diào)整提高至820元。抓好我區(qū)提標(biāo)方案落實(shí)，保證各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級要求。

（二）完善核對中心和服務(wù)窗口建設(shè)，嚴(yán)格按照核對平臺操作和核查核對辦法執(zhí)行落實(shí)。按省、市要求，成立救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)構(gòu)，建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制以及認(rèn)定管理信息系統(tǒng)，核對救助申請人及其家庭收入、財(cái)產(chǎn)信息，綜合評估家庭經(jīng)濟(jì)狀況，確保救助對象信息真實(shí)準(zhǔn)確，防止“騙保”、“騙助”情況發(fā)生。暢通社會(huì)參與和監(jiān)督渠道，實(shí)現(xiàn)“陽光救助”。同時(shí)，建立“一門受理、協(xié)同辦理”的社會(huì)救助服務(wù)窗口，提升社會(huì)救助公共服務(wù)能力，確保社會(huì)救助政策落實(shí)，確保困難群眾求助有門，受助及時(shí)。

（三）建立“救急難”臨時(shí)救助工作長效機(jī)制。按《社會(huì)救助暫行辦法》“托底線、救急難、可持續(xù)”的目標(biāo)，進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度。對因?yàn)?zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，或因生活必需品突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低保家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭給予臨時(shí)救助。在省、市出臺臨時(shí)救助辦法的基礎(chǔ)上，我區(qū)迅速按照上級制定的實(shí)施辦法并結(jié)合自身實(shí)際情況建立完善本區(qū)臨時(shí)救助制度。

（四）完善醫(yī)療救助政策，提升救助水平。一是繼續(xù)做好我區(qū)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)工作，提升服務(wù)質(zhì)量；二是加快新的《清遠(yuǎn)市清城區(qū)困難群眾醫(yī)療救助試行辦法》的修訂工作，按區(qū)政府的要求做好修訂的各項(xiàng)論證，確保修訂工作順利完成，提高醫(yī)療救助水平。三是加強(qiáng)醫(yī)療救助申請的處理，保證困難群眾的救助申請能及時(shí)準(zhǔn)確處理，幫助他們解決醫(yī)療難問題。

（五）積極籌辦我區(qū)2015年“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)

一是精心組織，加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與愛心募捐，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)扶貧濟(jì)困公益事業(yè)的發(fā)展；二是按照2014年我區(qū)扶貧濟(jì)困日活動(dòng)均贈(zèng)資金使用方案，加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化慈善捐贈(zèng)資金的使用管理，推進(jìn)慈善捐助項(xiàng)目的有效開展；三是加強(qiáng)與相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體及志愿者組織的溝通協(xié)調(diào)、交流合作，更好地為我區(qū)慈善事業(yè)服務(wù)。

二、全面開展我區(qū)全國第二次地名普查工作

做好地名普查前期工作，按要求制定全國第二次地名普查工作實(shí)施方案。龍?zhí)伶?zhèn)作為省地名普查工作試點(diǎn)鎮(zhèn)，以此為依托，全面鋪開我區(qū)全國第二次地名普查工作。編寫地名普查目錄、填寫地名登記表、實(shí)地調(diào)查測量地名地理位置，修測或補(bǔ)測與地名有關(guān)的新增地物地貌，進(jìn)行地名標(biāo)準(zhǔn)化處理，建立地名屬性數(shù)據(jù)庫和建立圖形數(shù)據(jù)庫等。依法加強(qiáng)行政區(qū)域界限管理，進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)地名命名更名工作。

三、進(jìn)一步提高雙擁優(yōu)撫安置保障能力，做好創(chuàng)建第十屆雙擁模范城迎檢工作

一是進(jìn)一步加大宣傳力度，在全區(qū)廣大干部群眾、駐區(qū)部隊(duì)全體指戰(zhàn)員中掀起雙擁創(chuàng)建活動(dòng)的新高潮，及時(shí)交流雙擁信息和工作經(jīng)驗(yàn)；二是把軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)與精神文明創(chuàng)建、軟環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，努力提升我區(qū)雙擁創(chuàng)建的整體水平；三是根據(jù)全國雙擁模范城（縣）考評標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對照檢查、自查，抓好創(chuàng)建各項(xiàng)工作的落實(shí)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的創(chuàng)建工作質(zhì)量迎接省、市檢查驗(yàn)收。

同時(shí)，全面落實(shí)優(yōu)撫對象優(yōu)撫、優(yōu)待金自然增長機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行退役士兵自謀職業(yè)的安置辦法，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，加大自謀職業(yè)安置改革力度；抓好復(fù)退軍人穩(wěn)控工作，完善復(fù)退軍人穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)工作責(zé)任制，積極做好上訪人員的教育疏導(dǎo)工作，將問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按要求做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)更新工作，爭取在春節(jié)前完成優(yōu)撫對象身份證信息讀取工作，年底前完成優(yōu)撫對象檔案掃描上傳工作。

四、進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加快社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展

（一）加強(qiáng)政府先行導(dǎo)向力度，提高“銀齡安康行動(dòng)”覆蓋率

一是積極向區(qū)委區(qū)政府爭取，把我區(qū)80周歲以上的15000名老人納入政府統(tǒng)保出資范圍（每人每年20元，預(yù)算36萬元；每人每年10元，預(yù)算23萬元）；二是繼續(xù)加大宣傳推動(dòng)力度，協(xié)調(diào)市國壽保險(xiǎn)公司利用多種媒體和社會(huì)團(tuán)體開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，同時(shí)在鎮(zhèn)、村和社區(qū)舉辦推介會(huì)，利用我區(qū)去年享受到“銀齡安康”保險(xiǎn)賠付的例子進(jìn)行宣傳推廣，力爭實(shí)現(xiàn)“銀齡安康行動(dòng)”在2015年完成60歲以上老年人口30%的覆蓋率的任務(wù)目標(biāo)。

（二）按照養(yǎng)老規(guī)劃要求加快全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展

一是加快街鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)，提高覆蓋面。石角鎮(zhèn)及龍?zhí)伶?zhèn)的居家養(yǎng)老服務(wù)站在今年建成并投入使用；東城街和洲心街在條件成熟的社區(qū)，要抓好規(guī)劃，盡快納入建設(shè)計(jì)劃，加大我區(qū)覆蓋面；對已建成的居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）將加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮服務(wù)功能。二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦敬老院的升級改造及完善管理工作，重點(diǎn)推動(dòng)飛來峽鎮(zhèn)敬老院的改擴(kuò)建工作，在今年內(nèi)能完成升級改造。各街鎮(zhèn)敬老院要配備足夠護(hù)理人員，完善各項(xiàng)管理制度。三是加大宣傳力度，支持和鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。引導(dǎo)民間社會(huì)資金投入到養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展上來，從而有效增加全區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)床位和養(yǎng)老服務(wù)模式，不斷滿足群眾的養(yǎng)老入住需求。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，鞏固和諧社會(huì)的基礎(chǔ)

一是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作，進(jìn)一步完善村民理事會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。二是深化村（居）務(wù)公開民主管理工作，確保2015年全區(qū)再有15%以上村（居）達(dá)到省的村務(wù)公開民主管理示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并通過省的檢查驗(yàn)收；同時(shí)做好全區(qū)80個(gè)村（居）委會(huì)的村務(wù)公開欄規(guī)范和升級改造。三是推進(jìn)“雙強(qiáng)雙促”計(jì)劃實(shí)施，打造“一居二村”，達(dá)到符合民政部全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位標(biāo)準(zhǔn)的示范社區(qū)。四是加快社區(qū)“六個(gè)一”工程建設(shè)。

六、進(jìn)一步落實(shí)惠民政策，實(shí)現(xiàn)殯葬基本服務(wù)均等化

全省城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)免費(fèi)政策已列入2015年廣東省政府向社會(huì)承諾的十件民生實(shí)事。按照省、市要求，建立與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)的殯葬基本服務(wù)保障制度實(shí)施意見，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供，力爭今年實(shí)現(xiàn)殯葬惠民全覆蓋；擬定生態(tài)葬法獎(jiǎng)勵(lì)制度，對轄區(qū)范圍內(nèi)參加生態(tài)葬法的逝者家屬給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，全面推廣節(jié)地生態(tài)葬法；加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)與管理，加快石角鎮(zhèn)級生態(tài)墓地完成一期工作建設(shè)，切實(shí)解決群眾安放先人骨灰和拜祭的需求。

七、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升區(qū)福利院服務(wù)水平

一是在鞏固創(chuàng)建省二級社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的成果上，加強(qiáng)護(hù)理員的配備工作，充分發(fā)揮護(hù)理員參加省中級養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班和孤殘兒童護(hù)理員初級技能培訓(xùn)和鑒定班的作用，提高護(hù)理技術(shù)水平和工作能力，全面提升護(hù)理老人和孤殘兒童護(hù)理保障服務(wù)水平；二是積極向上級爭取專項(xiàng)資金更新老人生活設(shè)施和更換監(jiān)控設(shè)備，進(jìn)一步改善老人的居住環(huán)境和確保工作的正常開展；三是積極做好遷擴(kuò)建工作，對區(qū)社會(huì)福利中心進(jìn)行重新選址，爭取早日落實(shí)建設(shè)用地。

八、加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，鞏固形象建設(shè)成果

一是配合市福彩中心完成投注機(jī)更新置換工作，并爭取其支持，開設(shè)投注站站點(diǎn)，增加“快樂十分”投注機(jī)；積極配合參加市福彩中心的各種促銷宣傳和營銷培訓(xùn)，確保完成市局分配的銷售任務(wù)；二是對全區(qū)投注站的室內(nèi)設(shè)施進(jìn)行完善改造；三是對2008年后福利彩票公益金資助建設(shè)的項(xiàng)目制作永久性標(biāo)識；四是進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記隊(duì)伍建設(shè)，提升窗口服務(wù)形象，抓好婚姻登記工作中的服務(wù)質(zhì)量和文明窗口建設(shè)。

九、加強(qiáng)民政自身建設(shè)，鞏固民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志一系列重要講話精神，加強(qiáng)民政部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力；加強(qiáng)法紀(jì)教育和作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)依法行政能力和為民服務(wù)意識；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保證資金安全；完善局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度；加強(qiáng)黨建工作；加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)；全面推進(jìn)綜治和創(chuàng)建平安清城、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等工作。

清城區(qū)民政局

二Ο一五年二月六日

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